近(jìn)年來,電梯行業形(xíng)勢(shì)變化很快,從業企業麵臨著前所(suǒ)未有的挑戰,主要表現(xiàn)在(zài):一是安裝(zhuāng)、改造、重大修(xiū)理需要製造單位委托,開展業務受(shòu)到(dào)極大的限製;二是安裝、改造生產(chǎn)行政許可隻發製造單位的政策調整雖已延緩,但結果如何猶未可知;三是同業間惡(è)性競爭,無序經營,行業信(xìn)譽受損,企業生存困難;四是政策法規(guī)日益完善,監管力度逐步加大,企業能力要求不斷提高(gāo),優勝劣汰已成必然趨勢;五是電梯使用管理與維護保養模式及產業發展麵臨著創新和變革。對此,《國務院辦公廳關於加強電梯質量安全(quán)工作的意見》(國辦發[2018]8號)提出了明確的意見,包括:推廣“全生命周期安全最大(dà)化和成本最優化”理念,推行“電梯設備(bèi)+維保服務”一體化采購模(mó)式,探索專業化、規模化的電梯使用管理方式。推動維護保養模式轉變,依法推進按需維保,推廣(guǎng)“全包維保(bǎo)”、“物聯網+維保”等新模式。加強(qiáng)和規(guī)範自(zì)行檢(jiǎn)測,允許(xǔ)符合條件的維保(bǎo)單位自行檢(jiǎn)測。引導(dǎo)電梯維保企業連鎖化(huà)、規(guī)模化發展。國家市(shì)場監(jiān)督總局特種設備安全監察局局長賈(jiǎ)國棟在5月7日“2018電梯質量安全國際研討會”上的主題發言再次強調了遠程維保、製(zhì)造企業維保、全包維保和保險+服務等電梯行業服務模式的創(chuàng)新。在這種新的形勢下,每個經營者是(shì)怪天怪地、不思進取,還是深刻反思、自(zì)找差距、奮力前行,將決定你今後的成敗(bài)。
實施電梯安裝、改造、修理單位分(fèn)類監管,從表麵看是給企(qǐ)業套上了緊箍咒,而實(shí)際(jì)上是給大家建設了一麵(miàn)警示牆,讓你時刻能夠麵壁思過,勵(lì)精圖治。今天公布的(de)雖然是企業的評價分值和類別,但實際是給(gěi)我們指(zhǐ)出了問題和差距。我們應該沉下心來想一想,自身的問題之所在。關於(yú)這一點,《黑龍江省質量技術監督局關於電梯安裝改造維修單位(wèi)監督抽查(chá)情(qíng)況的通報(bào)》已經進行了歸納(nà)和總結,主(zhǔ)要包括:
1.許可管理(lǐ)方麵:部分單位法定代表人通訊地址、聯係電話變更後,未報原發證機關(guān)備案;部分單位地址、名稱發生變更未及時申(shēn)報。
2.人員管理方麵:部(bù)分單位技術(shù)負責人、電氣或機械專業技術人員的條件(jiàn)及人數未滿足要求;技(jì)術負責人、質保(bǎo)工程師、質量控製係統責任(rèn)人(rén)員未履行崗位職責;專職質量檢驗(查)人員數量未滿足相應要求;持《特種設備作業人員證》(安(ān)裝維修)的人員數量不滿足要求。
3.設備管理方麵:部分單位工裝設備(bèi)和檢測設(shè)備數量不滿足許可基本條件要求;所使用的檢驗(yàn)測試儀(yí)器超(chāo)出法定(dìng)計量檢定周期。
4.質保(bǎo)體(tǐ)係(xì)方麵:部分單位質量保證體係(xì)文件未根據變化或(huò)未按有關安全技術規範要求及時進行修訂(dìng),未進行有效的內審和管理評審;質量保證(zhèng)體(tǐ)係未有效運(yùn)轉,未按質量保(bǎo)證(zhèng)體係要求做好安裝、改造、重大維修過(guò)程記錄;相關法規、技術(shù)規範和標準不齊全(quán);未對安裝改造維修單位(wèi)人員進行安全教(jiāo)育和培訓(xùn)。
5.安裝(zhuāng)維保(bǎo)方麵:部分單(dān)位電梯(tī)安裝、改造、重大修理未製定(dìng)施工方案,或未嚴格執行施工方案編製、審核、批準管理製度;未按照安全技術規範和電梯產品安裝使用維(wéi)護說明書的要求,製定電梯維(wéi)保計劃和方案;年度自行檢查報告(或記錄)少於《電梯維護保養規則》年度維(wéi)保(bǎo)和電梯定期檢驗規定的項目及內容(róng),未向使用單位出具自行檢查記錄或者報告;未建(jiàn)立健全安裝檔案和(hé)維保檔案,或檔案管(guǎn)理不規範;多(duō)數單(dān)位未對電梯的維(wéi)保質(zhì)量進行不定期檢查,無相關(guān)記錄;授權安裝的電梯製造單(dān)位未出(chū)具調試報告。
6.應急救援方麵:部分單位未對所維保電梯發生的故障和處理情況進行記(jì)錄;未製定應急措施和救(jiù)援預(yù)案,未按規定每半年進行一次應急演練。
7.分支機構或服務站方麵:部(bù)分單位在非注冊地設立分支機(jī)構或維(wéi)保服務站不符合要求;沒有保障施工質量且能覆蓋分支機構(gòu)或維保服務站相應的程序性文件或製度;對分支機構或維保服務站進行日常(cháng)管理不到(dào)位。
對照上述問題,有誰敢(gǎn)說一點問(wèn)題沒有?包括已經評價為A、B類的單位,你是否有絕對的自信(xìn)讓所有的單位服氣?恐怕沒有誰會有這樣的底氣!所(suǒ)以說好與差隻是相對(duì)的,有(yǒu)點問題是正常的(de),金無足赤,人無完(wán)人。最為可貴和值得敬佩的是你敢於麵對實際,查找問題,不斷(duàn)糾正和改進。
態(tài)度(dù)很重要!
如果你的態度端正,不氣餒,不服輸,我在此願意提出如下建議(yì),與各位分享:
1、認真學習《中華人民共和國(guó)特(tè)種設備法》、《中華(huá)人民共和國特種設備監察條例》、《機電類特種設備安裝改造維(wéi)修許可規則(試(shì)行)》(國質檢鍋[2003]251號)和《電梯維護保養規則》(TSG T5002-2017),按照資源條件、建立和實施質量保證體係和(hé)產品(設備)安全(quán)性能三(sān)方麵的資格評審要求,完善條件,滿足許(xǔ)可要(yào)求,依法從業。從近期國家、省、地市的工作部署也不難看出,這些將是各級特種設(shè)備監管部門監管的重點。當然(rán),如果能夠參(cān)加(jiā)協會組織的(de)這方麵培訓(xùn)會(huì)更好,可以係統地了解和掌握相關知識和運行技能,更(gèng)有利於解決企業所麵臨的困境和問題。
2、加(jiā)強自律建設,強化社會信用。《國務院關於(yú)建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒製度加快推進社(shè)會誠信(xìn)建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)指出:“健全社會信用體係,加快構建以信用為(wéi)核心的(de)新型市場監管體製(zhì),有利於進一步推動簡政放(fàng)權(quán)和政府職能轉變,營造公平(píng)誠信的市場環境”。從中不難理解,信用建設將成為我國今後新型市場體製建設中的核心任務,也是企業經營和發(fā)展(zhǎn)的(de)根本之(zhī)道。適應新形勢的需要,企業應該加強自律意識,增強信用(yòng)觀念,積極參加政府及(jí)社會組織的信用建設活動,做出並履行信(xìn)用承諾,在各級政府的信用信息平台上能夠有更多更好的(de)信用信息,享受政府的(de)各種激勵政策,增加社(shè)會信任,增強競爭(zhēng)力。
3、加強自身能力建設,提高企業素質。“打鐵還須自身硬”,用戶讓我們繼續服務,我們就必(bì)須有獨到之處,至少在與他人競爭時自身的條(tiáo)件不輸給人家。員工隊伍要得到不斷的培訓和提高,技術要精,解決難題的能力要強;管理要規範,方式要先進,應用(yòng)物聯網技術進行電梯管理已經是大勢(shì)所趨,我們絕對不能落伍;為所提供的(de)服務加保險,提高應對風險能力,為(wéi)增強用戶信任提供承諾和(hé)足夠的社會保障;必(bì)須拒絕參與低價競爭,市(shì)場搶的再多,能力不夠,實(shí)力不濟,早晚會成為別人的菜;眼界要開闊,能夠(gòu)洞悉市場和形勢的變化(huà),積極進行經營方式變革,走專業化、規模化發展之路(lù),增加創新發展能力。
歸根結蒂一(yī)句話,要少埋怨,多做事,踏踏實實,創新進取,才能再創輝煌(huáng)!
作(zuò)者:李秀山 ,黑龍江資深電梯人(rén)
