《深圳經濟特區特種(zhǒng)設備安全條例》(以下簡稱《條例》)自2014年1月1日頒布(bù)實施至今,效果如何?昨天下午,市人大常委會開展執法檢查(chá),重點檢查公共場所電梯的使用、維護(hù)及安全監督管理。代表們認為,要遏製電梯維修保養低價惡(è)性競爭,加強檢(jiǎn)查監督,防止電梯成(chéng)“吃人”的陷阱。市人(rén)大常委會副(fù)主任高振懷表示(shì),電(diàn)梯(tī)安全(quán)監管部(bù)門要分析吃透現有問題,提出有針對性、可操(cāo)作性的務實舉措,嚴格執法,打造全市電梯安全網。
物業公司使用(yòng)未定期檢驗電梯被罰(fá)30萬
昨天下午,人大代表們來到怡景中心城和地鐵會展中心站進行執法檢查。當代表(biǎo)們在怡景中心城乘坐自動扶梯時,突然遭遇自動扶梯急停——原來自動(dòng)扶(fú)梯控製係統有一個過載保護,一旦超過其設置的載(zǎi)荷上限值,電梯將自動製動。而參(cān)加執法檢(jiǎn)查的代表和記者們的人數明顯超過了其(qí)載荷上限。“這證明電動扶梯(tī)的製動裝(zhuāng)置(zhì)和非超重逆轉保護裝置運作了,這確保了(le)扶梯不會因過載而(ér)發生逆轉等安全事故。”市市場和質量監管委有關負責人解釋說。
據介紹,截至今(jīn)年6月底(dǐ),我市共有特種設備21.5萬台,其中(zhōng)電梯13.6萬(wàn)餘台,居全國大中城市第三位。《條例》的頒布實施,有(yǒu)力促進我市特種設備監管方式改革,強化特種設備安全監管。據統計,我市萬台特種(zhǒng)設備死亡率逐(zhú)年下降,2014年(nián)較2013年下(xià)降了5.9%,不到全國(guó)平均水平的(de)1/8,2015年(nián)實現了零傷亡(wáng)事故。
近年來,我市根據《條例》,加大對(duì)使用過期未檢設備等違法行為的查處力度,2015年立案案件273宗,下達罰沒款(kuǎn)721.53萬元,較2013年分別增(zēng)長了50.8%和653.4%。今年3月,有關部門還對百事達物業公司使用未經定期檢驗電梯的違法行為立案(àn)處罰30萬(wàn)元,這是我市曆(lì)史(shǐ)上(shàng)對(duì)電梯使用管理(lǐ)單(dān)位作出(chū)的最(zuì)重行政處罰。
低價惡性競爭梯維保致電走過場質量不過(guò)關
雖然我市不斷(duàn)加大(dà)查處力(lì)度,但是電梯的監(jiān)管還存在不少困難和問題。據介紹,2014年至2016年(nián)5月,市市(shì)場和質量監管委共(gòng)收到特種(zhǒng)設備投訴舉報3416件,其中(zhōng)電梯下墜占26.4%,電梯滯(zhì)留或困人占19.7%。
為什麽電(diàn)梯事故頻發?據電梯安全監管部(bù)門介紹,其中一個重要原因是部分電梯使用管(guǎn)理(lǐ)單位基於利益驅動,減少安全投入(rù),選用“價低質次”的維保(bǎo)單(dān)位,部分電梯維保單位日常維(wéi)保走過場,維保質量不過(guò)關——據了解,目前一台電梯每月的維保費用約800元,但有的維保單位卻以300-400元/月的價格(gé)中標為有關單位、小區進行電梯維保。而(ér)低價惡性競爭的結果(guǒ),就是電梯(tī)維保質量難以得到保障。
電(diàn)梯維(wéi)保直接關係到電梯(tī)的安全,質量(liàng)不可忽視。但由於我市監管人員少(shǎo),人均監管特種(zhǒng)設備數達3447台,因此過去兩年,我市完成電梯維保質量監督抽查僅12149台,不到我市電梯總數10%!
高振(zhèn)懷(huái)表示,要把打擊、遏製電梯維(wéi)保(bǎo)低價惡性競爭,提到日程上來。同時要提高電梯(tī)維保(bǎo)質(zhì)量監督抽查率,確保電(diàn)梯維保的質量。市人大代表楊勤表示,可以(yǐ)發揮社會征信係統作用,對(duì)惡性競爭的維保單位進行末位淘汰,被淘(táo)汰者將失去招投標資(zī)格。同時,加大懲處力度:“對於造成電梯安全事故的(de)不(bú)能僅僅停留在行政處罰上,從城市公(gōng)共安全角度看,對(duì)於造成電梯安全事故的責任單位,必須重罰,追究刑(xíng)事責任。”
電梯96333應急平台年底前試運行
被困電梯,怎麽樣才能第一時間得到救援?市市(shì)場和質量監(jiān)管委有關負責人透露,我市電梯96333應急處置(zhì)平(píng)台年底前可(kě)投入(rù)試運行。被困電梯後市民可直接撥打96333救援特服號(hào)碼尋求快速專(zhuān)業的救援(yuán)服務(wù)。
據介紹,電(diàn)梯96333應(yīng)急(jí)處置平台運行(háng)後可實現困(kùn)梯應急救援(yuán)調度協調、接受谘詢和投訴舉報、對(duì)電梯困人等故障(zhàng)的(de)檢測分析等功能。下一步,我市將探索電梯遠程檢測(cè)係統建設,推動(dòng)在公眾聚(jù)集場所電梯裝設遠程檢測(cè)係統。
來源:深圳(zhèn)特(tè)區報 記(jì)者 周元春
