70%的電（diàn）梯故障因業主使用不當所致！

 南方日報訊 （記者/張瑋）因維修保養人（rén）員違規操作和乘客不當使用造成（chéng）的安全事故，占深圳電梯事故總數的70%以上。8月25日，深（shēn）圳市人大常委會審議的《深（shēn）圳經濟特區特種設備安全條例》執（zhí）法檢查報告顯示，違規乘（chéng）梯時有發生（shēng），成為引發電梯安全事故的主要原因之一。

原因一 企業以低價標準選擇維保公司

 截（jié）至2016年（nián）6月底，深圳共有特種設備使（shǐ）用單位4萬餘家、特種設備21萬餘台。其（qí）中，電梯13.6萬餘台（tái），居全國（guó）大中城市第三位。深圳特種設備數量大、增（zēng）長快，人均監管設備數較廣東省、廣（guǎng）州市平均水（shuǐ）平分別高出64.4%和23.8%。為此，深圳近兩年持續擴大抽查覆蓋率，2014年抽查數量為2013年（nián）的5倍，2015年抽查（chá）設備達2.2萬餘台，為2014年的10倍。

“2015年立案案件273宗，下達罰沒款721.53萬元（yuán），較2013年分（fèn）別增（zēng）長50.8%和653.4%。”但盡管如此，深圳（zhèn）市市場和質量監管委自2014年（nián）至2016年6月底，共收到特種設備投（tóu）訴舉報（bào）3627件，其中電梯下墜占26.1%，電梯滯留或困人占20%。

　執法檢查組隨後披露了執行過程中發現的一些突出問題，一是部分（fèn）企業未依法履責，為了節約維修（xiū）保養成本，采取（qǔ）低價中標的方法選（xuǎn）擇維保企業。“由於價格低廉，維保企業往往沒有按‘電梯每十五日不得少於一次（cì）維護（hù）保養’的規（guī）定進行維保，而是隻（zhī）維修不保養。

原因二 物業專（zhuān）項維修基金申請難度大

 二是目前深圳投入使用超（chāo）過15年的老舊電梯有1萬多台，這（zhè）些電梯故障多發，但更新改造難度大（dà）。“根據深圳物業（yè）管理條例，電梯改（gǎi）造升（shēng）級需經2/3以上業（yè）主同意，才可申請物業專項維（wéi）修資金。但實踐中，部分業主作為電梯產權人不履行法定義務，且業主意見難以統一。另外，物（wù）業專項維修（xiū）基金申請程序複（fù）雜，也增加（jiā）了更新改造難度。”執法檢查組（zǔ）稱，雖然近年來，市、區政府加大（dà）投（tóu）入，通過財政補助等方式積極推動老舊電梯更新改造，但隨著老舊電梯不斷增多，這種方式並非長久之計。

此外，主管（guǎn）部門統計，因維修（xiū）保養人（rén）員違規操作和乘客不當使用造成的安全事故占（zhàn）事故總數的70%以上。自2013年推行電梯事故（gù）險統保（bǎo）項目以來，因乘客不（bú）當乘梯發生的理賠事項占理賠總數的44%。

“針對維保市場惡性競（jìng）爭問題（tí），建議通過提高準入門檻，建立信用體係，實施嚴格（gé）的處（chù）罰懲戒製度等方法予以遏製。同（tóng）時，由於深圳電梯數量（liàng）占特種設備總量的65%，管理難（nán）度大，條（tiáo）例雖較上位法有創（chuàng）新和突破，但對深圳電梯管理中遇到的瓶頸問題未有涉及，有必要（yào）就電梯（tī）安全進行單獨立法（fǎ），以此明確各方主（zhǔ）體責任，加大對違法行為的打（dǎ）擊力度，提升應急處（chù）置和風險防範能力。”執法組建議（yì）。

來源：南方日報